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“先予仲裁的法律是非”——华贸硅谷所张丽霞主任参加中国政法大学法律硕士学院午间系列沙龙活动[2018-6-22]

 

201867日,中国政法大学法律硕士学院午间沙龙活动第九场在学院路综合科研楼举行。本次活动的主题是——先予仲裁的法律是非。我所张丽霞主任作为特邀嘉宾参加了该沙龙活动。

 

本次沙龙活动由中国政法大学法律硕士学院院长费安玲教授主持,参加沙龙活动的还有:中国政法大学杨秀清教授、刘保玉教授、姜丽丽博士、法律硕士学院的刘智慧教授、韩文生书记、乌兰博士、李琳博士。

 

 

会议伊始,费院长从先予仲裁引发的问题、何为先予仲裁、先予仲裁的现状与具体操作流程、目前司法机构的态度等5个方面对先予仲裁进行了简介与分析,随后就此提出了5个问题供参加沙龙的师生们进行讨论:(1)先予仲裁是否为真正的仲裁;(2P2P网贷平台在先予仲裁活动中的地位;(3)先予仲裁当事人的请求权基础是什么;(4)先予仲裁与当事人基本程序性权利的关系;(5)先予仲裁所涉的约定内容与实际情况不吻合时法律救济的正当性。

 

 

姜丽丽博士认为先予仲裁不是法律概念,是仲裁机构的自创术语,其已经存在了至少5年。先予仲裁不同于已经存在超过15年的“确认仲裁”。“确认仲裁”是武汉仲裁院为了解决在本世纪初出现的大量金融借贷纠纷而推出的一种做法。确认仲裁是借鉴司法确认的表达而推出的一个概念。姜丽丽表示,先予仲裁不是仲裁界的普遍现象,而是以湛江仲裁院为首的个别仲裁机构的非主流做法。

 

我所张丽霞主任认为,先予仲裁不属于法律概念。她主张抛开先予仲裁本身来探索解决争议的方式,她说先予仲裁对P2P网贷纠纷争议解决来说未尝不是一种尝试,它可以促进民间调解转化成法律规范确认的内容。但是,张主任也强调尝试要有底线,先予仲裁确实需要规范。她提议是否可以在流程上重新设计,将之前签订借款合同的同时或者在极短时间内出借人就提交仲裁的程序,设计为合同到期后出现纠纷后再将合同及相关证据提交仲裁委员会进行仲裁。她认为,目前虽然对确认仲裁和先予仲裁都没有定义,但仲裁还是有明确的界定,只有纠纷发生才能够提交仲裁,所以不能预设纠纷,否则与法律的精神相悖。

 

 

在上述讨论的基础上,参加沙龙讨论的师生们继续对上述问题及其涉及的相关问题展开了激烈讨论,着重针对如何解决P2P网贷纠纷发表观点,例如费安玲教授提出黑名单制度是一种有效的方式,其他教授就其实行的可行性及存在的问题发表意见。

 

 

本次沙龙着重对先予裁决的法律上的是与非以及如何解决网贷平台的迅速发展所带来的法律纠纷进入了深入的、异常激烈的讨论,对从理论上和法律实务上如何认识先予仲裁及其问题的解决具有一定的理论研究价值和实务意义。张丽霞主任很荣幸参加了母校的午间沙龙活动,这是一次很好的交流学习机会。

 



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